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天府新区法院在全省法院涉诉信访维稳安保工作领导小组扩大会议暨矛盾纠纷多元化解工作推进会上作交流发言
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  发布时间:2024-08-14 10:36:08 打印 字号: | |



近日,四川高院在南充市召开专题会议,全面总结全省法院矛盾纠纷多元化解和涉诉信访工作法治化,安排部署下一阶段相关工作。






会上,天府新区法院(四川自贸区法院)党组书记、院长罗登亮以《深化“双心融合”抓实“三维三化”构建“全链条”诉源治理工作模式》为题作交流发言,围绕前端分流分层、中端畅通衔接、末端提质增效三个方面介绍了本院诉源治理工作情况。



前端抓分流分层,形成“纵横联动”格局
推动多元化解“一中心”运行实质化


01
横向分流,一站解纷

两大中心物理空间、职责功能、人员队伍等要素资源深度融合。矛调中心设置有矛盾综合调处、诉讼源头治理等6大功能,法院、住建房管等8个部门派员常驻,N个调解组织随驻,形成70人的固定工作队伍。

02
纵向分层,就地解纷

通过新区、街道、村(社区)三级,将诉源治理逐步延伸至基层末梢,有效解决前端治理薄弱问题。“巡回法庭+法官工作室”粘合街道解纷资源、“网格员+诉讼联络员”聚合社区解纷资源,积极创建“无讼社区”。

03
靠前指导,源头预防

2023年聚焦房地产内控系统优化、建工企业用工规范、助贷领域违法犯罪防范等重点领域,发出司法建议42件。主动编制《调解指引》等调解“工具书”,提供10余类260余种常见纠纷“菜单式”调解协议模板,便利全区解纷人员使用。



中端抓诉非对接,建立“统合运行”机制
推动非诉解纷“多通道”运行便捷化


01
构建“非诉协同中心”,促进多元解纷

成立“非讼协同中心”,将调解、公证、仲裁等解纷机构在物理空间上进行集成,目前,共引驻机构35家,委派(托)纠纷74102件。

02
确立“双轨并进”,聚合调解力量

推行民事纠纷以公益化调解为主、商事纠纷以市场化调解为主的“双轨”模式,释放调解活力。

03
强化“行业协同”,促进行业纠纷行业解

推动新区7个行政部门牵头设立12个行业性调委会,打造行业内部消化为主、专业调解为辅、诉讼托底的治理模式。



末端抓审判质效,构建“一体联动”模式
推动司法“最后一道防线”作用最大化


01
建立“一心多点”司法确认工作机制,保障调解效力

在天府中央法务区设置司法确认中心,在矛调中心、院机关以及3个派出法庭设分中心,实现全域内司法确认案件“就近申请、一窗确认”。

02
建立“一案一账”衍生案件治理机制,提升止争效果

打好小额诉讼+示范诉讼+专业审判+判后答疑+司法释明“组合拳”,减少诉内“衍生案件”。制定“督促履行”“随案执行”“执前督促”三个工作指引,做实执源治理。

03
建立“立审执破”衔接联动机制,推进实质解纷

在执破融合基础上,制定“立转破”“审转破”操作规程,畅通立审执程序与破产程序衔接,发挥破产保护、企业挽救、破产预防制度作用,最大限度保护当事人权益。




 
责任编辑:四川天府新区人民法院网管理员