为认真贯彻落实党中央关于全面依法治国、乡村振兴战略等决策部署，推动新时代人民法庭工作高质量发展，按照最高法《关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》，天府新区法院（四川自贸区法院）不断汲取习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，围绕“多元善治”“创新引领”“提质增效”，不断深化人民法庭的“一核”“四点”“五极”建设，深耕笃行，向内挖潜，将新时代“枫桥式人民法庭”建设与天府新区公园城市建设和保障四川自由贸易试验区经济高质量发展相结合，为新时代人民法庭工作高质量发展提供新助力。
　　以该院建设的人民法庭典型——天府文创城法庭为例，2019年以来，天府文创城法庭共受理各类案件8163件（其中天府新区法院收案2255件、四川自贸区法院收案5908件），结案7289件，结案率89.29%，占全院民商事案件结案数的14.49%，人均结案数1822.25件。同时，该法庭工作得到了各级领导的肯定，荣立“集体三等功”1次，获评“防汛救灾先进集体”1次，获得国家级奖励4人次、省级以上奖励11人次。

以基层治理为核心筑造多元善治的“桥头堡”
　　在深化天府文创城法庭建设工作中，天府新区法院（四川自贸区法院）以基层治理为核心，筑造多元善治的“桥头堡”。
　　推行“诉非双向联动调解机制”，构建基层治理网络。依托商事ADR调解中心，构建形成行业调解、人民调解、行政调解、司法调解等多种机制有机组合的多元调解机制。针对基层法庭社区纠纷较多的特点，大力推行人民调解员“驻庭调解”制度。多次走进所辖籍田、煎茶、永兴街道，共商共建村镇调解新机制，并建立多个“人民调解联络”微信群，实现诉非双向及时互通，尽可能将涉诉的村社、邻里、家事矛盾化解在诉前。完善诉讼调解体系，优化基层治理方法，健全“1+1+1>3”机制（即固定一个调解员+ 一名法官助理+一名书记员团队诉前调解），完善“小分流+大集合”机制（诉前分流调解、诉中集中调解），将调解工作融入办案全流程，充分发挥人民法庭司法为民的“前沿阵地”作用。建立立体式法治宣传平台，将法治宣传触角深入基层，通过巡回法庭、坝坝法庭等方式现场普法、以案说法，并多次为人民调解员、网格员、群众等举办民法典法治讲座，并在疫情期间，根据疫情防控情况实时调整民法典宣讲策略，将线下培训与线上培训相结合，开设法治宣传“云课堂”。
　　同时，该院还首创“诉讼联络员”机制，增进基层治理深度。该院特聘辖区内100余名人民调解员、网格员为“诉讼联络员”，实现基层送达、委派调解、意见反馈的双向连接，让“诉讼联络员”成为法庭向基层延伸的触角和意见收集器。建立“司法组团+个性定制”精准对口保障机制，促进基层治理长效开展，与院机关庭组成司法服务保障团，通过常态走访、调研、发送司法建议等方式，并不定期开展座谈、交流等活动，精准对接辖区对口的天府文创城管委会法治需求。加强对辖区企业个性化服务，针对性、常态化为企业提供普法宣讲、法律咨询等服务，帮助企业提高依法经营意识和风险防范能力。
　　三年来，天府文创城法庭已开展巡回法庭、坝坝法庭等相关活动20余次，“云课堂”普及群众1000余人次，通过“诉讼联络员”解决各类基层纠纷10余起，开展不定期座谈、交流10余次。

以四个零距离为着力点建造诉讼服务“分中心”
　　该院还以四个“零距离”为着力点，建造创新引领的诉讼服务“分中心”。
　　网上立案零距离，立案“动指就能办”。该院依托移动微法院、天府智法院·融e诉、律师服务平台等，积极引导当事人及其代理人通过线上途径申请立案，对当事人选择网上立案的，除确有必要现场提交材料外，一律网上办理。
　　诉讼便民零距离，实现“一次通办”。落实“诉讼便民十条”要求，紧密对接院机关“厅网线巡”为一体的诉讼服务中心，通过法庭诉讼服务点、诉讼服务网、移动终端、12368诉讼服务热线、巡回办理等多种渠道，实现在线缴费、案件查询、网上阅卷，确保诉讼服务“站”“网”“号”上诉讼事务一次通办。
　　跨域服务零距离，做到“少跑快办”。对于院内辖区案件，实现基层法庭立案通办，对于群众异地诉讼的案件，扩大跨域诉讼服务范围，促进诉讼事项跨区域跨层级联动远程办理。
　　电子送达零距离，推行“一键即办”。经受送达人同意，通过综合送达平台，一键可即时送达诉讼文书和证据材料，实现电子送达回执的快速审查和归档结案。
　　今年以来，该院天府文创城法庭网上立案2306件，占立案案件的78.28%。其中，在法院内跨域立案405件，跨院远程立案44件。

以五大工程为支撑极锻造提质增效的“加速器”
　　同时，该院以五大工程为支撑极，锻造提质增效的“加速器”。
　　汇聚一流人才，实施人才锻造工程，坚持人往基层走。在天府文创城法庭配备四个专业化审判团队，法官研究生以上学历占100%，平均年龄33岁，实现“一审一助一书”配置。
　　聚焦审判需求，实施法庭改造工程。2020年以来，对天府文创城法庭的全面改造升级，建筑面积新增200余平方米，彻底改变了旧有的安检、立案、诉讼服务、庭审准备“同堂混同”的局面，新修安检室、立案、诉讼服务室，分别优化和新建两个科技审判法庭，实现“一审一庭”，保障基层法庭工作需求。
　　确保安防无死角，实施安全提升工程。通过建设法官专用通道，建设完善安检综合系统、人脸门禁系统、车行道闸系统、全方位无死角的视频监控系统、报警系统等，并通过综合管理平台实现对上述系统的统一管理，实现当事人、法庭工作人员“物理隔离”和警情及时响应，建成在全市法院基层法庭中具有领先示范效应的现代化人民法庭。
　　案件二次繁简分流，实施提效框架工程。推行案件审理“地域化+专业化”，除对“地域化”案件按5%比例向院机关难案组分流外，专业化高效审理该院辖区内所有民间借贷案件、旅游合同纠纷案件、娱乐服务合同纠纷案件，并在院机关、人民法庭首次繁简分流的基础上，对庭内案件按照简案、普案、繁案标准实施二次三级分流，最大程度提升审判质效。
　　实施速裁架构工程，积极落实“1+3”的速裁组织架构（即在该院机关设置速裁中心，三个派出法庭设置分中心）要求，建设二级速裁“分中心”。该院立足“一体化、标准化、要素化、智能化”目标，完善小额诉讼“绿色通道”，扩大适用范围、提高适用率，推进“一庭审结、当庭出判送达”。并试点庭审语音打点系统，逐步推广应用到所有小额诉讼案件的庭审，当事人对庭审录音进行签字确认，替代传统纸质笔录，实现“无纸化”记录、归档。
　　自天府文创城法庭成立以来，全庭累计获得市级以上奖励20次（其中全国奖励4次、省级奖励11次），两件案件入选成都中院典型案例。今年以来，天府文创城法庭专审案件2713件，占全庭收案数量的92.34%。目前，该庭已审结小额诉讼案件3182件，其中电子化审结小 额 诉 讼 案 件 2935 件 ，占 比92.24%。

结语
　　天府新区法院（四川自贸区法院）相关负责人表示，下一步，该院将按照《最高人民法院关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》及省高院、成都中院的工作安排部署，重点抓好四个方面工作。即持之以恒做强审判质效，“四位一体”狠抓办案，优化审判机制，加强审判能力建设，实现法院管理、法官素能、审判质效“全提升”；持之以恒做实服务保障，聚焦人民法庭核心职能，主动融入城乡基层社会治理体系，深耕源头治理，就地化解矛盾，助力天府新区和四川自贸区经济高质量发展；持之以恒做优诉讼服务，围绕两个“一站式”，优化天府智法院·融e诉平台，建特色多元解纷共治中心，实现诉源治理“全覆盖”“一体化”；持之以恒做好基础保障，进一步提升人民法庭建设和物资保障水平，强化信息化智能化应用和法庭科技配备，做好法庭建设改革创新。